El estudio elaborado por Mercer no evaluó la reciente reforma previsional aprobada. México es el país de Latinoamérica con una gran mejora en el índice derivado de su reciente reforma pensional.
El Perú se ubica en la parte baja de la tabla de países con mejor sistema de ingresos de jubilación en América Latina con una calificación de C, según el 16º Índice Global de Pensiones Mercer CFA Institute (MCGPI), elaborado por Marsh McLennan. Esto ubica al país en la posición 37 a nivel mundial y superando levemente a países como Turkia, Indonesia y Argentina.
Cabe mencionar que, si bien en Perú se aprobó en junio —en medio de una gran polémica y con solo 38 votos a favor de un total de 130 legisladores— la reforma previsional, bajo la Ley 32123, dicha reforma no alcanzó a ser evaluada por el Índice Global de Pensiones de Mercer. Por lo mismo, la calificación de la más reciente entrega del índice se focalizó en la evaluación del sistema previsional anterior a la reforma.
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Según el estudio más reciente, el Perú mantuvo su calificación en el subíndice de adecuación del beneficio, es decir que tanto obtienen los ciudadanos del sistema con 55 puntos sobre 100. Asimismo, redujo significativamente su calificación en el subíndice de sostenibilidad financiera de 50,4 a 46,9 derivado de los cambios demográficos en el Perú y los continuos retiros que se han permitido del sistema Privado. También mejoró un punto hasta los 64 puntos en el subíndice de integridad principalmente por los aspectos de supervisión y protección al afiliado.
Si bien el índice no captura los cambios contenidos en la reforma previsional, Mercer resaltaque algunas de las recomendaciones que se realizaron para el Perú han sido contempladas en la reforma, por lo que se espera que existan mejoras en el índice en la siguiente evaluación para el país. En efecto, “al reducir las opciones de los retiros que había convertido al sistema privado más en un sistema de ahorro de corto plazo que en un verdadero sistema pensional, permite que el Perú tenga un futuro más promisorio en estos aspectos” afirma David Cuervo, Managing Director de Mercer en Perú.
Cuervo también resalta la importancia de estructurar al sistema a través del modelo multipilar que pretende crear un verdadero sistema de protección a la vejez, la obligatoriedad de afiliación a los trabajadores independientes que mejora la cobertura y la adopción del concepto de cuentas nocionales en la ONP. No obstante, también hace la advertencia que existen todavía aspectos por mejorar y que es relevante mejorar la efectividad de las instituciones en el proceso de implementación de la reforma previsional.
Los países con mejores sistemas de pensiones en Latinoamérica y el mundo
El sistema de ingresos a la jubilación de Países Bajos mantuvo el primer lugar en la lista, con Islandia y Dinamarca en segundo y tercer lugar, respectivamente. En Latinoamérica se destaca la mejora significativa de México derivado de su reforma pensional y Chile que ha mejorado sus tasas de reemplazo; y Uruguay, que se mantiene sin cambios como el 2 mejor sistema de Latinoamérica
El aumento de la longevidad, las altas tasas de interés y el aumento de los costos de cuidado y salud, han ejercido una presión adicional sobre los presupuestos gubernamentales para apoyar los programas de pensiones, lo que ha causado que las puntuaciones sean ligeramente más bajas este año en general.
Por el contrario, algunos sistemas, incluidos varios en América Latina, han llevado a cabo reformas recientes para mejorar sus puntuaciones en los últimos años. México es un ejemplo notable de esto, subiendo de una calificación C de 55,1 en la encuesta de 2023 a una calificación B de 68,5 en 2024.
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Según David Cuervo, managing director de Mercer, “el sistema de pensiones mexicano se viene fortaleciendo en forma integral. En lo referente a los trabajadores del sector privado con el incremento en la pensión mínima garantizada y el aumento paulatino del nivel de contribución, reflejándose en un crecimiento acelerado en los activos del sistema. Esto se complementa con la evolución de los esquemas y estrategias de inversión acompañados de un sólido gobierno corporativo y de la regulación aplicable.”
Chile, Colombia y Argentina también mejoraron sus puntuaciones en relación con la encuesta de 2023, mientras que Uruguay y Brasil mantuvieron sus puntuaciones esencialmente estables en un entorno desafiante. Uruguay lideró la región – y se clasificó entre los 3 mejores a nivel mundial – por su puntuación de adecuación de 84, mientras que Chile lideró en sostenibilidad (70,9) e integridad (86,5).
Índice Global de Pensiones Mercer CFA Institute 2024: Resultados de Latinoamérica
| Sistema | Calificación General | Total | Adecuación | Sostenibilidad | Integridad |
|---|---|---|---|---|---|
| Chile | B | 74.9 | 71.2 | 70.9 | 86.5 |
| Uruguay | B | 68.9 | 84.0 | 46.6 | 76.1 |
| Mexico | B | 68.5 | 73.8 | 63.4 | 67.1 |
| Colombia | C+ | 63.0 | 63.9 | 57.4 | 69.5 |
| Brazil | C | 55.8 | 70.4 | 31.0 | 67.3 |
| Perú | C | 54.7 | 55.3 | 46.9 | 64.7 |
| Argentina | D | 45.5 | 61.5 | 29.4 | 42.3 |
En tanto, en Latinoamérica, el subíndice de sostenibilidad representa la mayor oportunidad de mejora para la mayoría de los sistemas. “A nivel mundial, las pensiones que obtienen las puntuaciones más altas en esta área están demostrando varios elementos clave”, señaló David Knox, autor principal del informe y Socio Senior en Mercer».
«Tienen un alto porcentaje de la población en edad de trabajar cubierta por el sistema de pensiones; tienen un pool significativo de activos para financiar pasivos futuros; y sus tasas de participación en la fuerza laboral se mantienen altas incluso para personas que se acercan a la edad de jubilación (como entre 55-64 años). Los responsables de políticas públicas que deseen tener un impacto significativo en la sostenibilidad de su organización deberían centrarse en estas áreas”, agregó.
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